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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而  社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托
 位建设补 贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；

另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多 种方式，降低普 惠机构运营成本。